În perioada 31 august–1 septembrie 2026 va avea loc o nouă ediție a Reuniunii Anuale a Diplomației Române – RADR. Este un bun prilej pentru evaluarea evoluțiilor internaționale, pentru clarificarea priorităților de politică externă și pentru stabilirea mandatului pe care ambasadorii și consulii României urmează să îl promoveze în capitalele în care sunt acreditați.
Este, în același timp, și un prilej de rememorare.
Puțini își mai amintesc insă că actuala reuniune își are originile, în formatul său modern, în anul 2002, când eram prim-ministru, iar Mircea Geoană era ministru al Afacerilor Externe.
Desigur, și înainte existaseră întâlniri de lucru ale ambasadorilor. În 2002 însă, reuniunea a căpătat un format nou, mai amplu și mai bine structurat, reunindu-i pe ambasadorii și consulii generali ai României și fiind asociată, pentru prima dată, cu marcarea „Zilei Diplomației Române”. Era o încercare de a consolida nu doar o practică administrativă, ci o adevărată tradiție instituțională.
Prima reuniune în acest format s-a desfășurat la București, între 5 și 9 septembrie 2002. Guvernul pe care îl conduceam și Ministerul Afacerilor Externe au dorit ca întâlnirea să nu fie una protocolară, ci un instrument de coordonare a acțiunii externe a statului.
Momentul era unul decisiv. România se afla cu numai câteva săptămâni înaintea Summitului NATO de la Praga, unde urma să primească invitația de aderare la Alianță, și într-o etapă importantă a negocierilor pentru aderarea la Uniunea Europeană.
De aceea, temele reuniunii din 2002 au fost foarte concrete: pregătirea aderării la NATO, stabilirea reperelor pentru perioada de după Praga, accelerarea negocierilor cu Uniunea Europeană, dezvoltarea parteneriatelor strategice cu Statele Unite și cu principalele state europene, diplomația economică, atragerea investițiilor și reforma corpului diplomatic.
Au fost discutate, de asemenea, securitatea la Marea Neagră, relațiile cu statele vecine, situația Republicii Moldova, cooperarea regională, combaterea terorismului și a criminalității transfrontaliere, imigrația ilegală și protejarea cetățenilor români aflați în străinătate.
Invitații speciali din străinătate au fost László Kovács, ministrul de externe al Ungariei, și Noëlle Lenoir, ministrul delegat pentru afaceri europene al Franței. Prezența lor nu avea numai o semnificație protocolară. Ungaria era vecinul cu care reușisem să depășim tensiunile provocate de Legea statutului, iar Franța reprezenta unul dintre partenerii esențiali pentru parcursul european al României.
Reuniunea din 2003 s-a desfășurat între 27 august și 2 septembrie. România se afla atunci într-o situație fundamental diferită: primise invitația de aderare la NATO, iar obiectivul principal devenise încheierea negocierilor cu Uniunea Europeană în anul 2004 și aderarea în 2007.
Agenda a urmărit adaptarea diplomației românești la noul statut al țării. Nu mai era suficient să solicităm sprijinul partenerilor occidentali. România trebuia să demonstreze că putea contribui la securitatea euroatlantică, la gestionarea crizelor regionale și la definirea politicilor viitoarei Europe extinse.
Printre temele importante s-au aflat ratificarea aderării la NATO, pregătirea României pentru statutul de membru al Alianței, accelerarea negocierilor cu Uniunea Europeană, relația transatlantică, situația din Irak și din Balcanii de Vest, vecinătatea estică și consolidarea rolului României la Marea Neagră. S-a discutat și despre candidatura României pentru un loc de membru nepermanent al Consiliului de Securitate al ONU, mandat pe care avea să îl exercite în perioada 2004–2005.
Reuniunea din 2003 a avut invitați externi de prim rang: Joschka Fischer, ministrul de externe al Germaniei, John Negroponte, ambasadorul Statelor Unite la ONU, și Nicholas Burns, ambasadorul Statelor Unite la NATO. Participarea lor reflecta relațiile pe care România le construise cu principalii săi parteneri și, în același timp, interesul acestora față de rolul pe care țara noastră urma să îl joace în NATO și în Europa de Sud-Est.
În 2004, reuniunea ambasadorilor și consulilor generali a avut loc la București, în zilele de 1 și 2 septembrie. Era anul în care România devenise membră NATO. La 29 martie depusesem, la Washington, instrumentele de aderare, iar la 2 aprilie drapelul României fusese ridicat la sediul Alianței de la Bruxelles.
În același timp, ne aflam în etapa finală și cea mai dificilă a negocierilor cu Uniunea Europeană. Obiectivul Guvernului era încheierea tuturor capitolelor de negociere până la sfârșitul anului 2004, semnarea Tratatului de aderare în 2005 și aderarea efectivă la 1 ianuarie 2007.
În aceste condiții, reuniunea din 2004 a urmărit trecerea de la diplomația aderării la diplomația participării. Ambasadorilor le revenea misiunea de a susține în capitalele europene finalizarea negocierilor, de a explica reformele realizate în România și de a împiedica apariția unor noi condiționări politice.
Agenda a inclus, în mod firesc, activitatea României ca membru NATO, negocierile cu Uniunea Europeană, mandatul din Consiliul de Securitate al ONU, parteneriatul strategic cu Statele Unite, relațiile cu Franța, Germania, Italia și Marea Britanie, situația din Republica Moldova și Transnistria, securitatea la Marea Neagră și participarea României la gestionarea crizelor internaționale.
Diplomația economică ocupa și ea un loc important. Le ceream ambasadorilor să nu se limiteze la diplomația politică tradițională, ci să contribuie la atragerea investițiilor, promovarea exporturilor și susținerea companiilor românești. În același timp, creșterea numărului românilor care călătoreau și munceau în străinătate impunea modernizarea activității consulare.
Privind retrospectiv, reuniunile din 2002, 2003 și 2004 au însoțit trei etape distincte ale unui proiect național: pregătirea intrării în NATO, transformarea invitației de la Praga în aderare efectivă și finalizarea negocierilor pentru aderarea la Uniunea Europeană.
Diplomația română avea atunci obiective clare, termene precise și rezultate care puteau fi măsurate. Ambasadorii știau ce aveau de obținut, în ce capitale trebuiau concentrate eforturile și care erau argumentele pe care trebuiau să le folosească.
Lumea anului 2026 este, desigur, mult diferită. Războiul din Ucraina, competiția dintre marile puteri, crizele din Orientul Mijlociu, incertitudinile privind relația transatlantică, presiunile economice și energetice, noile tehnologii și inteligența artificială complică substanțial activitatea diplomatică.
Tocmai de aceea, RADR nu ar trebui să fie doar o succesiune de discursuri și fotografii oficiale. Reuniunea trebuie să ofere o evaluare lucidă a mediului internațional și răspunsuri la câteva întrebări esențiale: care sunt interesele naționale ale României, ce inițiative proprii propunem partenerilor și ce rezultate concrete așteptăm de la fiecare ambasadă?
Evident că sunt importanți și invitatii străini. Anul acesta, vor participa ministrii de externe din Bahrein si Coasta de Fildeș. Mai ales că, in țările lor nu avem ambasade.
România are nevoie de o diplomație profesionistă, respectată și bine coordonată. Are nevoie și de continuitate instituțională. Politica externă nu începe cu fiecare nou ministru și nici nu poate fi reconstruită de la zero după fiecare schimbare de guvern. Poate de aceea, la Reuniune, au fost invitați și toți foștii miniștrii de externe ai României. Sau poate că mă inșel…Oricum, vor participa, probabil, toate ONG-urile care fac parte din Consiliul consultativ al MAE.
Reuniunile din anii 2002–2004 ne reamintesc un adevăr simplu: diplomația este eficientă atunci când servește obiective naționale clare, susținute coerent de Președinție, Guvern, Parlament și Ministerul Afacerilor Externe.
Aceasta ar trebui să fie și miza RADR 2026. Nu doar o întâlnire anuală a diplomaților români, ci locul în care România își definește cu luciditate interesele și își pregătește instrumentele pentru a le apăra într-o lume tot mai nesigură.
PS Fotografia este de la primirea la Guvern a ambasadorilor, consulilor si directorilor de centre culturale, in 2003. Realizată de Agerpres.